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阿市人大上下联动推动监督工作向纵深发展

2019-11-22 10:57 兴安日报

兴安日报11月22日讯(武文涛)围绕重要监督事项上下联动是创新人大工作方式、增强人大监督工作活力的有效途径。阿尔山市人大常委会紧紧围绕全市中心工作、民生改善和生态文明建设等方面的重要工作监督和法律法规实施情况检查开展上下联动,推动上下联动工作常态化、制度化、实效化,真正使阿市人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

发挥牵头主体作用。近年,阿市人大常委会联动监督事项由阿市人大常委会负责选定。各工作委员会于每年12月底前选择1项联动建议议题,经办公室汇总后,书面征求各镇街道人大意见建议。联动监督事项列入阿市人大常委会年度工作要点,并进行对接、开展特定问题上下联动。根据重要监督事项联动计划,阿市人大常委会有关工作机构超前谋划、及早准备,围绕监督的总体要求、具体内容、方法步骤、时间安排等制定监督工作方案,对镇街道人大在监督过程中的职责任务明确分工、有所侧重,力求体现联动特点、发挥联动优势。同时,组建好联动监督工作任务的队伍,邀请本领域的专家、学者,以增强监督工作中所提建议的全面性、专业性和准确性。2018年7月,阿市全市镇街道人大总动员,通过开展执法检查、视察调研、专题询问等多种监督方式,联动推进全市水资源开发利用与保护工作。各级人大及代表积极建言支招,先后提出40余条有价值的意见建议并提交市政府办理。阿市政府相继出台水资源开发利用与保护等文件,各相关部门齐抓共管,建立健全节能节水措施,做好水资源开发利用与保护作用。

强化“一盘棋”思想。镇街道人大既与阿市人大常委会部署相衔接,又根据本地实际情况,落子布局,在内容、方法、步骤上突出特色,有所侧重。2019年,阿市明水河镇、白狼镇被确定为“民生实事项目人大代表票决制试点”,明水河镇人大、白狼镇人大依托“人大代表之家”,深入选区,认真收集选民意见和建议,转交镇政府作为征集民生实事项目的重要参考,协助做好政府民生实事项目征集工作。阿市人大常委会组建2个监督小组,对明水河镇、白狼镇民生实事票决项目工作进行了调研。在分别开展调研、听取并审议工作情况汇报的基础上,市、镇人大又上下联动,围绕民生实事票决项目建设进展情况、民生实事票决项目推进过程中存在的突出问题、政府部门对民生实事票决项目的下一步工作计划等进行集中视察。针对存在的问题提出可操作性的意见建议,助推民生实事票决项目落地见效。

搭建信息交流平台。阿市人大常委会充分利用镇街“人大代表之家”、人大网站、微信公众号等平台及时反映上下联动工作的新进展、新成果。通过微信工作群等平台,及时发布监督法等相关法律法规和业务知识,组织参与人员进行学习和培训,以便熟悉和掌握相关法律、法规和政策,明确监督的重点、方法步骤和要求,提升监督的能力和水平,增强监督的针对性和实效性。加强阿市人大常委会与镇街道人大工作情况反馈,做好联动监督活动成果转化的“后半篇”文章,形成的监督报告及时报送市委,为市委决策提供参考;提出的审议意见和监督建议为政府及其部门解决问题、制定规章制度提供遵循。

编辑:张金磊

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