不怕风雨 只因有你
——乌市葛根庙镇推进基层党组织规范化建设侧记
不怕风雨 只因有你
——乌市葛根庙镇推进基层党组织规范化建设侧记
邹吉星
“往年干旱我来找你，今年雨水多我还得来找你。”
穿着有些褪色的红背心，坐在乌兰浩特市葛根庙镇友谊嘎查办公室的长椅上，白双全的裤脚高高挽着，鞋底的泥巴还没完全干透——他是从地里直接跑到村部的。
“小兄弟，这个问题村里已经注意到了。昨晚挖掘机已经把河道改道，便于分流，今天下午村里已经把田里6个闸门进行加固。另外，村里还赶制了一批简易的木板闸门，最晚明晚就给各家安上……”听了友谊嘎查党支部书记邴巴特尔的话，白双全挺高兴，又呷了口茶：“走了，等今年丰收还来邀请你。”
在葛根庙镇，“有困难找支部、有问题找干部”已成为农牧民的思想共识。葛根庙镇党委书记李英坤介绍，在脱贫攻坚的战场，葛根庙镇党委发挥主体作用，落实主体责任，大力推进基层党组织规范化建设，誓将每一个党支部打造成战斗的堡垒，让每一位党员都成为冲锋陷阵的战士。时时刻刻把扶贫攻坚扛在肩上、放在心里、落在实处，在工作中培养“党在我心中、我在群众中”的鱼水感情。
政府“扶上马” 干部“送一程”
莫日根是白音花嘎查的种粮能手，但由于前些年气候影响大、市场行情差，他的生活陷入贫困。2017年，通过异地搬迁、产业增收、政策兜底等方式，莫日根和同村的贫困户全部实现脱贫。但莫日根很担心：“脱贫之后，政府的帮扶还会不会继续，干部还能不能在村里找到。”
类似莫日根“脱贫之后”的担心不是个别现象，许多新脱贫户尽管有自己的脱贫产业，也达到了脱贫标准，但其经济基础薄弱，抗风险能力差，对扶贫产业的项目前景、市场变化等信息过度依赖政府，相关情况了解甚少，稍有不慎就可能重新返贫。
葛根庙镇党委明白，抓党建是主业，抓脱贫攻坚是主责，脱贫摘帽可能仅仅是将贫困户“扶上马”，要想实现真正意义上的脱贫还需要再“送一程”。李英坤解释说：“‘送’不是不放手，更不是越俎代庖。而是要送信心，激发新贫困户的内生动力；送知识，引导他们独立自主地发展产业。这时，找准基层党建与脱贫攻坚的结合点，让党员联系服务群众全覆盖势在必行。”
在哈日野马吐嘎查的走访交流中，扶贫干部武冬梅了解到该嘎查适合年轻人的文体活动较少，于是她牵头协调了篮球架、棋牌桌等体育设施，种养殖技术和文学类书籍也在逐步跟进，武冬梅笑着说：“我们嘎查只有247人，实现干群关系零距离是‘轻松加愉快’的事儿。”呼格吉勒嘎查农民党员韩凤刚发现村里虽然劳动力多，但外出打工挣的钱太少，于是他带头发展副业，组建了工程队，近600名队员人均增收3万余元；哈达那拉嘎查建档立卡贫困户宋玉合，通过支部、党员带着干，购买温室大棚种植蔬菜，不但实现了脱贫，还买了面包车……
葛根庙镇通过搭建党员联系和服务群众平台、“设岗定责”、建立考核激励机制、推行争创优秀党员百分制管理办法等措施，鼓励和激励农村党员联系服务群众，各党支部共有160名党员联系1772户群众，通过主动联系“送一程”，已解决民意问题124件，真正实现问题收集在田间、解决在地头。
党建引领促发展
一场酣畅淋漓的雷阵雨过后，浩特营子嘎查稻浪滚滚、鸟鸣阵阵。第一书记、扶贫工作队队长杨晓秋，嘎查党支部书记佟青云和乌市盈收农牧业专业合作社理事长高忠生在旱改水规划图前畅谈着今秋的丰收图。
“给钱给物，不如建个好支部。”据杨晓秋介绍，葛根庙镇浩特营子嘎查党支部“明思路、强班子、建机制、促发展”，积极探索脱贫攻坚门路，在“抓党建促脱贫”的创新融合新路上，找准路子、大胆探索、勇于实践，凭借得天独厚的资源优势，由嘎查党支部牵头，积极推广“支部+公司+合作社+农户”的工作新模式，不断增强乡村振兴的内生动力。
阿力得尔图家中有40亩地，由于经济基础薄弱，往年开春时没钱买水稻种子，种玉米又怕赔得更多，他每年都把地以每亩200元的“亲情价”外包给个人。加入盈收农牧业专业合作社后，合作社先发种子、“秋后算账”的模式让他很高兴：“去年水稻丰收，市场价每斤1.4元，可合作社联系的企业收粮每斤达到1.7元，按照每亩地产1000斤水稻计算，一亩地能挣1700元，减去种子、机械、人工的价格，每亩地净挣900元，这40亩地比包给个人多挣两万多元。”在浩特营子嘎查党支部的引领和广大党员的带动下，嘎查党组织强了、村子靓了、村民富了、产业大了，有87户农民主动加入合作社种植水稻，已与企业签订水稻订单2000亩。下一步，合作社将在嘎查党支部的带领下，重点打造“葛根明珠”水稻品牌，让致富路越走越宽。
村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。在村集体经济“清零递增”行动中，葛根庙镇把建好支部、培育能人作为重要内容，坚持从实际出发，充分利用本地资源优势、特色产业，充分发挥村级党组织主体作用，采取盘活资源、产业带动、发展旅游、服务创收、项目建设、租赁经营、土地流转等方式加快村级集体经济发展。
浩特营子嘎查整合各类资金635万元，与企业合作建立粮米加工厂，届时，村级集体收益将从不足3万元增加到20万元；友谊嘎查在已有产业基础上发展乡村观光旅游、农业休闲旅游，不断壮大村级集体经济，过去5年年均集体收入达12万元。如今，葛根庙镇所有嘎查集体经济全部实现清零递增，2017年度村集体经济收入3万元以上的嘎查达到3个、5万元以上的4个、10万元以上的3个。
发展“党建+” 助推乡村振兴
白音塔拉嘎查农牧民李文平从小就跟父亲一起放羊：“小时候跟着羊跑，后来家里买了摩托车，就骑着车赶羊，根本不懂舍饲养殖，只知道山上哪里草好就往哪儿放，山这边吃完了就去那边……”
李文平还有另外一个身份，他是一位有着10年党龄的农民党员，有着较高的理想、信念和较强的党性，他认真履行党员义务，积极参加党的组织生活。今年6月中旬，李文平在镇党委的组织下，参加“党建+产业”技术培训班，与其他187名养殖户到突泉县学习舍饲养殖技术。
如今，李文平家羊进圈了，并已经开始尝试人工喂草：“其实舍饲养殖挺好，牲畜不容易冻死，打疫苗方便，羊下崽也多了，效益慢慢就能提高。”在李文平的带动下，白音塔拉嘎查舍饲养殖户从0发展到25户。
习近平总书记强调，“抓好党建是最大政绩”。
实践表明，党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力。葛根庙镇牢固树立“党建+”理念，全面推行“党建+”工作体系，推动党建与各项工作深度融合，提升基层党建引领力，为乡村振兴注入强大的“红色动力”。
李英坤表示，“党建+”工作的核心是“融”，要明确“加什么、怎么加、怎么加出成绩”，不断推动党建工作与中心工作、重点工作、日常工作有机融合。为破解发展难题，葛根庙镇立足实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确定了“党建+产业”“党建+民生”“党建+旅游”等“党建+”项目，并分别成立了协调推进小组，明确“党建+”综合服务中心具体指导，各相关部门积极参与，集中力量打造“党建+”示范项目。
“党建+民生”方面，葛根庙镇整合“一事一议”财政奖补等项目，对全镇10个嘎查基础设施进行完善，村居环境全面改善。在“党建+旅游”项目中，葛根庙镇以打造最美田园小镇为目标，大力发展以休闲观光、民俗体验、宗教文化、农家乐为主的乡村旅游产业，重点打造葛根塔拉蝶恋·花海、桃李满园观光采摘区等重点工程，逐步形成了“党建引领、党员示范、群众参与”的乡村旅游发展新格局。
“采摘园里除了黄桃、葡萄、草莓，我们还尝试‘南果北种’，怕风怕雨怕严寒的火龙果、无花果、百香果已经在这儿试种成功，番石榴也将按计划引进。我希望通过我们的努力，让葛根庙镇‘树熟’南方水果摆上乌市超市的货架。”说起未来发展，采摘园区负责人吴居日木图对“南果北种”充满信心。