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扎旗开足马力冲刺脱贫攻坚

2018-03-08 10:07 兴安日报

本报讯(白玉亮)踏着春天的脚步,脱贫攻坚的热度正在扎赉特大地持续上升。“按照‘六个精准’‘五个一批’的要求,解决好‘扶持谁、谁来扶、怎么扶’等一系列精准扶贫所面临的问题,彻底解决贫困户‘两不愁、三保障’,确保今年实现‘人脱贫、村退出、旗摘帽’。”在近日召开的扎赉特旗脱贫攻坚工作会上确定了脱贫举措和目标,坚定了摘掉“贫困帽”的信心和决心。

编筐编篓,全在收口。扎赉特旗全旗上下锁定脱贫任务,更加坚定必胜的信心和决心,不畏难、不退缩、不惧战,拿出“咬定青山不放松”的毅力和“不破楼兰誓不还”的斗志,振奋精神,一鼓作气,瞄准再战再胜目标,开足马力,发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战。

锁定脱贫目标,解决“扶持谁”的问题

扎赉特旗在重点领域上攻坚克难,对已脱贫的贫困户,旗委、政府协调相关金融机构给予扶持,通过金融扶贫来推动产业发展,提高脱贫质量,巩固脱贫成果。切实做好易地搬迁的前期准备工作。结合地域特点,规划发展旅游扶贫产业片区,鼓励移民搬迁地区贫困户经营旅游相关配套产业。对有种养业意愿的贫困户统筹划区管理,引导贫困户将补偿款用于发展产业或投资入股收益项目,切实发挥效益。对搬迁后不易耕种的耕地实施退耕还林还草,鼓励贫困户参与技能培训,转移就业增收。对地处偏远且基础设施较差的村屯,给予特殊关注,在街巷道路、通讯网络、安全饮水、公共服务和美丽乡村建设上,将进一步加大投入,补齐短板。对21个深度贫困村,按规划要求抓紧实施脱贫举措。未列入规划的嘎查村和部分自然屯,该旗投入6000万元,由各地统筹实施,确保不留死角。对贫困人口较多的乡镇,要充分发挥驻村工作队和驻村第一书记作用,抓住难点、突出重点、把握关键,从最薄弱环节入手,提升扶贫成效。

明确脱贫路径,解决“怎么扶”的问题

扎赉特旗正昂首挺胸,迈着整齐有力的步伐,全面开启了决战决胜全面小康的历史大幕。

2018年,该旗将通过重点实施“12449”计划,即坚持一个中心,就是以确保“人脱贫、村退出、旗摘帽”为中心;明确两个主攻方向,就是“产业到户”和“危房改造”两项重点工作;达到四个都有,就是全力推动“人人都有脱贫措施、户户都有扶贫产业、村村都有集体经济、处处都有新型经营主体带动”;关注四类群众,就是要高度关注已脱贫户、水库搬迁的贫困人口、地处偏远且基础设施较差的村屯、贫困人口较多的两个大镇(音德尔镇、巴彦高勒镇),制定针对性措施,补齐脱贫攻坚的短板;推进九项重点工作,即到户产业扶贫、危房改造、落实“三张网”政策、易地扶贫搬迁、光伏扶贫、就业扶贫、金融扶贫、行业扶贫、社会扶贫,通过打出一整套政策“组合拳”,为啃下扶贫攻坚这块“硬骨头”提供保障。

该旗继续实施“菜单式”扶贫,《2018年“菜单式”产业扶贫提升工程实施方案》已经下发,全旗将执行统一的补助标准。在资金使用和程序上要坚持因地制宜、多措并举,做好“扶、补、奖”三篇文章。全面实施教育扶贫“四提一补一免”、健康扶贫“54321”、生活救助“三类人定额补”政策。通过旧房维修、除险加固、建设新房、易地搬迁和建设幸福院等多种方式,全面加快危土房改造进程,有效解决贫困户住房保障问题。积极推进光伏、电商和旅游等精准扶贫新模式。建成集中式电站56.23兆瓦,带动2249户贫困户获得稳定收益。建设村级分布式光伏扶贫电站52兆瓦,带动130个嘎查村壮大集体经济。加大扶贫龙头企业的培育,积极协助企业申报盟、区级扶贫龙头企业。多年来的实践证明,生猪、肉羊等产业市场波动较大,一家一户小生产很难抵御市场风险。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合,在产业扶贫上坚持以奖代补、奖勤罚懒,建立正面激励机制。切实做好东西协作,积极与北京市丰台区搞好对接,争取在劳务协作、产业合作、人才支援、资金投入等方面得到支持。切实做好厅局帮扶、盟直帮扶工作,主动加强沟通协调,争取更大的支持投入。广泛动员全社会力量参与脱贫攻坚,持续推进“百企帮百村”活动。

强化脱贫保障,解决“谁来扶”的问题

没有比人更高的山,没有比脚更长的路。为保证脱贫攻坚工作顺利实施,今年该旗制定出台了三个脱贫攻坚领域政策性文件,即《扎赉特旗2018年脱贫攻坚奖惩办法》《扎赉特旗2018年驻村工作队驻村补助办法》《扎赉特旗2018年“菜单式”产业扶贫提升工程实施方案》,为全旗脱贫攻坚提供制度遵循。同时,扎赉特旗委把加强党的领导作为抓党建促脱贫攻坚的首要任务,成立了脱贫攻坚作战指挥部、4个作战片区、10个专项推进组,建立健全“一把手”负总责的责任体系,将责任一级一级精准压实,任务一项一项推进。建立了脱贫攻坚责任制,逐级明确了片区指挥、旗级包乡领导、苏木乡镇负责人、嘎查村负责人、驻村帮扶工作队和驻村第一书记六级责任,层层传导压力,逐级压实责任,构建起了横向到边,纵向到底的责任体系,统筹推动脱贫攻坚任务落实。

脱贫攻坚是政治任务,需要书记抓、抓书记,一级带着一级干,一级做给一级看。全旗各级党组织层层签订责任书,逐级立下军令状,形成“三级书记”一起抓的工作格局。旗乡村三级党员干部,尤其是领导班子成员带头包乡、包村、包户、包人,组织4750名机关事业单位党员干部结对建档立卡贫困户进行帮扶,为脱贫攻坚凝聚了强大的“核心力”。

新年的钟声还在耳边回荡,扎赉特旗早已站在精准脱贫的道路上,跃马扬鞭,整装出发。

“船的力量在帆上,人的力量在心上”。面对时间紧、任务重和脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”,该旗各族干部群众拿出了百倍的激情、百倍的信心、百倍的干劲,以勇往直前、决战决胜的勇气,向着全面建成小康社会的目标再出发。

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