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四送四扶四帮助 干部才是脱贫“智库”

——来自阿尔山市脱贫攻坚一线的报告(下篇)

2017-09-07 09:07 兴安日报

李雪   吴迪   高敏娜

协议书

肖建宏与贫困户签订产业托管协议书

特色产业

贫困户种植树苗发展特色产业

“我就算饿死,也不用你们管,赶紧走,赶紧走!”2017年1月16日一大早,郑福广提着两袋子猪肉和蔬菜再次在帮扶对象鲁明江家门口吃了闭门羹。这已经是第4次了,这回鲁明江干脆将郑福广撵出院子转身把大门一锁,串门子去了。看着走远的鲁明江,郑福广再瞅瞅地上的米面油,怎么也不甘心大老远地来一趟,还得把东西拿回去。一咬牙,索性就在大门口站着不走了。

冬天的阿尔山零下40多度,寒风刺骨,穿得再厚都会被瞬间打透。可倔劲儿上来的郑福广一站就是一上午。晌午时分,吃过午饭的鲁明江打算回家睡一觉,却不曾想在大门口又看到了早已冻得满脸通红的郑福广。

“你怎么还没走啊,这么冷的天,不冻坏了嘛。”再硬的心肠也会变软,鲁明江终于被郑福广的执着和诚恳所感动,拉着他的手让到了屋里。

郑福广原是阿尔山市地质公园管理局的一名正科级干部。去年,阿尔山市脱贫攻坚战全面打响后,郑福广积极响应政府号召,一对一帮扶建档立卡贫困户,46岁的五岔沟镇五岔沟村村民鲁明江便是他的帮扶对象。

为了能让鲁明江从内心接受政府帮扶,彻底摆脱贫困,之后的日子,郑福广有事儿没事儿总要拎上酒肉去老鲁家里转转,讲讲政府的帮扶政策,听听他家的困难,帮助老鲁种种院里的树、打打井,与老鲁坐在一起商量商量致富的门路。

经过漫长的拉锯战,老鲁终于接受了政府的帮扶,积极配合响应政策,不仅得到了政府3万元产业信贷借款用于种植树苗,享受到了门诊慢性病报销政策,年底还将有各种分红,已达到脱贫标准,奔上小康之路,小日子过得红红火火。

看着老鲁一步步从不接受到接受,郑福广的心里无比畅快。一般像老鲁这样实在不予配合的“困难户”,都要被列入贫困发生率3%的指标里,放弃帮扶。但是郑福广无论如何也不想放弃任何一个贫困户,在郑福广锲而不舍的努力下,老鲁没有被放弃,反而率先脱贫。

做好脱贫攻坚工作,落点在基层,关键在干部。阿尔山市以“耽误不起”的责任感和“懈怠不得”的紧迫感,进一步把全市脱贫工作任务压紧、压实,建立了“处级干部包片、科级干部包户”的结对帮扶机制,将全市328名副科级以上领导干部组建成22个工作小组入户开展帮扶工作,向贫困发起总攻,力争让全市582户1352名建档立卡贫困户摆脱贫困!

帮扶干部与贫困户攀上亲

在脱贫攻坚战中,阿尔山市的广大扶贫干部将脱贫工作当做一项“事业”,把贫困群众当“家人”,带着对贫困群众的强烈感情,带着改变多年以来贫困面貌的责任担当,切切实实把心思放在扶贫上,把重点盯在扶贫上,把精力用在扶贫上。

建档立卡贫困户一年收入10万元,这可能吗?白狼镇林俗村的建档立卡贫困户荣显国,在帮扶干部包艳梅心贴心、面对面的扶持下,从一贫如洗到年收入10万元,仅用了不到一年时间。

今年53岁的荣显国是白狼镇林俗村的建档立卡贫困户,妻子和儿子都没有工作,一家人只能靠打零工维持生活。老荣身体一直不好,患有肾囊肿、腰间盘突出、心律不齐等多种疾病,这让早已一贫如洗的家里更是雪上加霜。2016年,白狼镇党委副书记包艳梅受镇里委派,入户帮扶荣显国,在详细了解了荣显国一家的情况后,包艳梅陷入了沉思:荣显国身体不好,干不了重体力活,仅靠打零工和吃低保何时才能脱贫致富呢?

经过多次入户调查,包艳梅发现老荣有过养马的经历,也喜爱养马。养马不需要干重体力活,老荣还有经验,只要有资金,养马绝对是最适合老荣的产业项目。包艳梅和老荣谈起自己的想法,这回老荣“不淡定了”。“养马好啊,俺最能养马了,可这买马的钱可不是小数目,我上哪儿整去,艳梅,你可别胡说了。”一匹马市场价在8000元左右,这对一贫如洗的老荣来说是天文数字,老荣想都不敢想。

“荣叔,您放心,你只要能养,钱的事儿我来想办法。”包艳梅看出老荣脸上的担忧和内心的欣喜,拍着胸脯将筹钱的事儿应承下来。接下来的日子,包艳梅马不停蹄地与相关部门联系,多次上门“求经”,终于成功为老荣贷款10万元,并帮助老荣买了8匹好马。

一下子有了8匹好马,老荣的心里甭提有多高兴了,可包艳梅却并不满足。“养马也是有风险的,倘若遇上行情不好的年头,就没什么赚头了,再加上荣叔身体不好,放马还得满山找马,等马越来越多时,恐怕他的身体也吃不消,想用养马致富还不是长久之计。”想到这里,包艳梅将目光放到了旅游上。

“这几年我们白狼镇的旅游产业发展越来越好,旅游市场潜力巨大,游客也越来越多,如果推出马拉爬犁,观光马车的项目应该能受欢迎。”包艳梅是雷厉风行、说干就干的性格,马上就跑到老荣家里将想法和盘托出,得到老荣的同意后,便立即与相关部门联系,将老荣的马拉爬犁项目搬上了白狼镇的滚冰节、旅游发展大会等节庆活动。一个冬天,老荣就净赚5000多元。

“冬季再长也只是一个季度,夏天爬犁不能拉了,老荣的这些马还能不能做点别的呢?”眼看旅游旺季就要来了,包艳梅又急了。在得知洮源新村想要推出个性旅游项目后,包艳梅找到了商机,马上给老荣张罗起观光马车的事儿。为了坚定老荣的信心,在包艳梅的积极协调下,洮源新村一口气与老荣签订了4个月的合同,一个月保底3000元,超出保底部分按照一人10元补给老荣。4个月就是12000元,加上冬天赚的5000元,就是17000元。

眼下,老荣的生活蒸蒸日上,不仅享受各种基本保障政策,儿子也在包艳梅的帮助下在镇里工作,享受公益性岗位待遇。旅游收入17000元,再加上易地扶贫搬迁反租倒包租金一年20000元,文化产业公司年底分红985元,种鹿场寄养6头鹿年底分红14400元,还有院子里种的树苗卖了46000多元,妻子打理菜园子两个月的工资4000元,卖菜收入1000元,再加上低保、儿子公益性岗位的收入,老荣一家今年轻松创收10多万元,曾经的贫困户,一跃成为10万元户,这让村里很多人拍手称赞,都夸老荣有个好“侄女”。

真情铺筑村民脱贫增收路

盟委委员、阿尔山市委书记高长胜在全市扶贫调度会上多次语重心长地强调:“扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,脱贫结果必须真实。帮扶干部要多入户,勤入户,要学会做群众工作,带着深厚感情深入基层,帮助贫困户脱贫致富。”

好钢要用在刀刃上。在阿尔山市脱贫攻坚战场上,阿尔山市派出328名副科级以上干部组建的22个工作小组和6个第一书记、6组驻村工作队奔赴主战场,培养了驻村干部脱贫攻坚这支“一线尖兵”,直接参与扶贫工作,投入力量占到全市在编人员的30%,在全市形成了良好的脱贫攻坚工作氛围。这支尖兵以攻坚拔寨、决战决胜的勇气和决心,采取扎实有力的措施,一步一个脚印地把脱贫攻坚工作持续推向深入。如今,全面完成脱贫攻坚任务,坚决打赢这场不能输的战役已经成为阿尔山市广大扶贫干部的共识和自觉行动。

肖建宏原是阿尔山市天池镇一名年轻的基层干部,2016年12月受组织委派,担任天池镇伊尔施村第一书记,开展脱贫攻坚工作。

“刚开始来到伊尔施村的时候,我对村里的情况两眼一抹黑,当时正好是冬天,马上要过年了,我就着急了,起早贪黑跑了4天时间,把村里建档立卡贫困户26户、44人的基本情况全都摸清了,这才松了一口气。”入户过程中,肖建宏发现,伊尔施村村民因病致贫的比例较大,贫困户大多没有劳动能力,政策兜底是最显著的脱贫措施。为了确保应保尽保,肖建宏积极与相关部门沟通。经过他的努力,目前伊尔施村建档立卡贫困户22户、30人已经全部享受低保待遇。

43岁的佟国义是伊尔施村因病致贫的建档立卡贫困户,岁数不大,却一身病,每个月光药钱就让这个本就贫困的家庭喘不过气来。为此,肖建宏多次向民政局申请,加急给他申办了低保,还给他找了工作,每个月能有1700元的收入。

除此之外,肖建宏还为伊尔施村12户建档立卡无房户分配了廉租房,解决无房住问题;为全村44名贫困群众全部免费缴纳“减贫惠农保”,减轻了贫困户看病负担;为3户建档立卡贫困户申请了大病救助,累计发放救助资金3.3万元;为全村9户贫困户申请教育扶助,累计发放资金9.45万元……一件件、一桩桩实实在在为建档立卡贫困户办的实事都刻在了他们心里,成为他们脱贫致富的力量之源。

在脱贫攻坚战中,除了党员干部一对一帮扶,还有由第一书记、各帮扶单位选派的驻村帮扶干部、联系贫困村的乡镇干部等有关人员共同组成的驻村工作队,切实深入基层,融入基层,实打实为群众办实事解难题,成为攻坚克难的“战斗堡垒”。

用实际行动架起致富连心桥

为充分发挥驻村工作队的作用,阿尔山市重点在7个贫困村派出6个第一书记和6组驻村工作队,抽调精干力量和后备干部共31人充实驻村工作力量。驻村第一书记和工作队驻村期限为2年,驻村工作队员要与原单位工作完全脱钩,驻村期间在村工作。

“驻村工作队就是市委市政府的一支帮扶工作突击队,永远走在帮扶最前端,指哪儿打哪儿。”天池镇杜拉尔村驻村工作队队长李艳光说道。

2017年3月22日,天池镇政府精准扶贫成立驻村工作队,李艳光受镇党委委派担任天池镇杜拉尔村驻村工作队队长。数月来,李艳光带领驻村工作队队员入户开展“四送四扶四帮助”工作。四送:送温暖,送政策,送技术,送信息。四扶:扶项目,扶产业,扶就业,扶创业。四帮助:帮助改造危房,帮助落实政策,帮助规范档案,帮助建强班子。

在驻村工作队5名队员的努力下,杜拉尔村17户建档立卡贫困户44人中,已经有14户贫困户每人得到2万元易地扶贫搬迁购房补贴款;14户建档立卡贫困户办理了低保,得到多重保障;13户贫困户将贷款以入股形式投入至阿尔山市伊洋经贸有限公司,年终获得产业经营性收入4000元;3户贫困户将贷款用于发展养殖业及个体工商业,走上自主创业之路;15户贫困户借款3万元入股到杜拉尔村惠泽中草药种植加工合作社,年底每户可分红2100元。

驻村工作队坚守基层一线,从为群众解决一个个小难题、消除一个个小隐患、调解一个个小纠纷着手,用真心真感情拉近了与群众的距离,用实际行动架起了凝聚民心民力的连心桥。

责任编辑:朱连群

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