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立下愚公移山志 打赢脱贫攻坚战

——科右前旗全力推进抓党建促脱贫攻坚工作纪实

2017-09-06 09:28 兴安日报

本报记者孙崇正

科右前旗是国家级贫困旗县,辖14个苏木乡镇、229个嘎查村、27个社区,共有基层党组织1027个、党员14045名,总人口40万。在决胜全面建成小康社会的关键时期,前旗委、政府深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕自治区第十次党代会和盟委(扩大)会议决策部署,始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,提出了“全党抓扶贫、重点抓产业、关键抓项目”的总体工作思路,统筹政策、项目、资金、帮扶力量向贫困村和贫困群众聚集,吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号。

党建引领 凝聚磅礴力量

“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。”面对全旗贫困人口基数大、致贫因素多、贫困程度深的严峻形势和重大考验,旗委建立旗乡村三级脱贫攻坚指挥部、签订责任书和军令状,始终扭住基层党组织这个“牛鼻子”和基层党组织书记这个“关键点”,坚持把责任落实到基层、任务细化到基层、压力传导到基层。

旗委严格履行“一线指挥部”责任,坚持将工作重心向脱贫攻坚倾斜,提振了广大党员、群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心。苏木乡镇党委认真履行推进具体落实的“龙头”责任,实施分片包村、入户走访、在村服务等举措,建立起岗位在村、阵地在村、干部在村、业绩在村,在基层一线抓实脱贫攻坚的工作机制。旗直部门单位党组织切实履行结对帮扶和产业项目对接责任,精准选派第一书记和驻村干部,把工作重心下移,人、财、物向基层倾斜,有力推动了脱贫攻坚进程。嘎查村党组织认真履行具体实施责任,动员党员、群众全员参与,挖掘自身潜能,逐一攻坚,为确保所有贫困户如期脱贫奠定了坚实基础。

党员引领 发挥先锋作用

“脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部、群众齐心干。”打赢这场“攻坚战”,关键要有一支素质过硬的党员干部队伍。 

旗委通过建强队伍,激励广大党员干部在脱贫一线攻坚克难、建功立业。一是选优配强苏木乡镇领导班子队伍。2016年换届后,新一届124名乡镇领导班子成员中,大专以上学历121人,苏木乡镇领导班子整体能力显著增强。二是优化嘎查村带头人队伍。为确保嘎查村党组织带头人个个过硬,各级党组织进一步加大精准培训力度。通过惠农惠牧政策宣讲、产业发展导向、种养实用技术、红色电商运营等精准培训,今年对嘎查村党组织书记、主任、第一书记集中培训60余场,培训人员3200人次,使嘎查村党组织书记、主任、第一书记的思想得到了解放、眼界得到了开拓、能力得到了提升。

为在脱贫攻坚主战场营造出党组织带头人“百舸争流”的竞争氛围,旗委研究制定了《农村牧区基层党组织建设工作激励问责办法》,对不能胜任的20名嘎查村党组织书记进行了组织调整,对不善为的19名嘎查村党组织书记进行诫勉谈话。同时,旗委在已经选派229名第一书记的基础上,为每个嘎查村派出5至7人的驻村工作队,驻村干部总人数达到1260人,为推动精准脱贫补充了精干力量。

“我们驻村干部要详细了解群众诉求,否则就会无的放矢。”俄体镇义新村驻村第一书记崔福岩自开展驻村工作以来,就将党员联系服务群众贯穿各项工作始终。建档立卡贫困户张贵珍家是多残户,今年5月16日,崔福岩在联系该户时,发现户主张贵珍符合低保提档条件,其儿子符合申请“五保”条件后,他主动协调镇民政部门,在10天之内就完成了相关审批工作,缓解了困难。“奉献不言苦,追求无止境,群众冷暖记心间”,这是崔福岩最喜欢的一句话。今年春播期间,崔福岩在走访时多名群众向他反映部分机电井无法使用。他了解情况之后,同村“两委”班子积极筹资2万多元,更换管道22条、更换水泵2个、维修机电井8眼,保证了村里2400多亩耕地春播生产所需。

脱贫攻坚是一场硬仗,党员队伍示范作用非常重要。前旗旗乡5000余名机关党员干部人均包扶2.5户建档立卡贫困户,实现了机关干部与贫困户的双向覆盖。实施农牧民党员“创业带富”行动,鼓励扶持395名有创业能力的农牧民党员通过创办领办农牧业合作社、家庭农场、农产品电子商务等,带领2209名困难党员和贫困群众共同致富。肖小篷是德伯斯镇阿日林一合嘎查一名普通农民党员,创办和泰养殖合作社,合作社成立三年来,成功带动本嘎查131人和周边嘎查村贫困户214人实现脱贫,成为该地贫困人口稳步脱贫的重要保障,也使肉牛养殖产业成了阿日林一合嘎查兴村富民的支柱产业。

组织引领 搞活集体经济

没有坚强的基层党组织,打赢脱贫攻坚战,就缺少主心骨、原动力。为进一步发挥基层党组织在产业结构调整、带领群众增收致富中的领导核心作用,旗委强化政策引路、项目带动,协调20余家相关责任科局和金融部门整合各类惠农惠牧有利政策和发展意见26项、扶持项目6类,涉及项目资金3000万元,其中财政专项列支1000万元,从资金、项目、政策、技术、人力等方面为嘎查村集体经济注入强大动力。

乡村两级党组织充分挖掘自身潜能,科尔沁镇、居力很镇等城郊镇积极发挥区位优势,着力发展设施农业、观光采摘、大棚蔬菜等产业;巴拉格歹乡、察尔森镇、乌兰毛都苏木等地依托丰富旅游资源,着力发展“红蓝绿”三色旅游业和沿线服务业;其他苏木乡镇也立足自然资源优势,采取“苏鲁克”羊、服务创收、“互联网+”等模式,形成了“一区一业”“一村一品”的特色产业发展格局。

近年来,巴拉格歹乡兴安村党总支把壮大集体经济作为兜底保障脱贫的突破口,拓宽集体经济增收渠道,使集体经济年收入达到80万元以上,集体资产累计4000万元以上,实现集体林、集体商品房、集体蔬菜大棚“三足鼎立”。为改善民生、提高群众生产生活水平,嘎查村党总支通过规范运用“532”工作法把集体经济收入全部反哺于民,先后投入资金167.2万元,为152户贫困户改善住房;发放奖励资金0.9万元,用于救助困难家庭子女上学;同时每年为60岁以上老党员每人发放200元慰问金。在集体经济稳步壮大的同时,改善了困难群众生活,有力拉动了农牧民人均增收。

“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。”通过党建引领,把组织优势转化为助推脱贫攻坚的源泉动力。前旗40万各族儿女在党的领导下,正在以“不待扬鞭自奋蹄”的精神,撸起袖子加油干,在决胜脱贫攻坚的道路上守望相助、团结奋斗、一往无前,奋力书写脱贫摘帽的时代篇章。

编辑:杜晓婷

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