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法治托举民生

———突泉县法院服务民生发展纪实

2016-12-21 09:14 兴安日报

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让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,这是突泉县法院的执著追求。在全县社会经济快速发展的征程中,突泉县法院的足迹厚实而有力。 

筑牢根基 

劲履审判执行职能 

审判、执行工作是宪法和法律赋予人民法院的基本职能和重要职责,只有切实抓好执法办案,才能不断满足人民群众的司法需求。突泉县法院把案件质量和办案效率作为审判执行的重中之重,围绕案件质效采取了一系列有力措施。

案多人少,是当前法院面临的客观事实。突泉县法院创建诉讼服务中心“门诊式”一条龙诉讼便捷服务机制,借鉴医疗机构“小病门诊”“大病住院”的服务模式,实行一岗多能,使诉讼服务中心具有诉讼服务、纠纷化解和纠纷分流三大主要职能,加强诉讼引导、诉讼风险提示、法律咨询服务,对较为简单的案件,通过委托调解、诉前调解、小额速裁等方式结案,对难以进行调解、速裁的复杂案件,则转入各业务庭适用普通程序予以审理,达到简案快办、难案精办的目的。同时制定有效措施,提高办案效率。调度督办长期未结案件;实施审判质效重要数据指标的定期统计分析和通报制度;实施一把手约谈问责制度;印发《突泉县人民法院关于进一步加强案件扣除审限管理的办法》,杜绝超审限和隐性超审限情况发生。

公正的审判使群众得到了法律的权威裁决,却由于执行慢、执行难得不到权益的保障。突泉县法院响应高院号召,认真开展“执行年”专项行动,建成执行指挥中心,打响“百日攻坚”战役。6月16日,兵分五路奔赴黑龙江、辽宁、广西等地执行,成功执结了一批执行难案。多措并举惩治“老赖”,用足用活罚款、拘留、搜查、限制高消费和限制出境等强制措施,强化执行威慑机制。今年共采取司法拘留153人次。加强与公安、检察、工商、国土、银行、税务等部门协作,全力压缩“老赖”生存空间,公布失信被执行人85人次。在实践中推动了积案和“骨头案”的解决,取得了较好的法律效果和社会效果,最大限度保护了申请执行人的合法权益,更好地维护了司法权威。通过切实有效的措施,突泉县法院结案率大幅提高至79.14%,案件调撤率达到66.53%。受理执行案件数量、执行标的、执结率、标的到位率连年攀升。共计受理执行案件1044件,执结876件,执结率83.91%,执行标的5903.34万元。

不忘初心

践行司法为民宗旨

践行司法为民宗旨,用法治维护民生福祉,从中不难感受到法治的力量与温度。法官作为法治社会的一个精英群体,必须始终做到不忘初心、勇于担当,真正实现正义摸得着,司法有温暖。

突泉县法院副院长于双,2010年被评为全国优秀法官。于双是突泉县法官的形象代表,是一块为民服务的品牌,突泉县法院不断将这块品牌擦亮。今年5月成立了于双品牌法官调解室,承担婚姻家庭、财产继承、相邻关系、民间借贷、合同纠纷等大量的调解工作,已经成功调解案件38件,越来越多的当事人选择将自己的矛盾纠纷交给“于双调解室”。

为了最大减少群众诉累,突泉县法院不断完善诉调对接,积极推进多元化纠纷解决机制,设立了“四室一庭”。即于双调解室、律师工作室、行业调解室、特邀调解室,金融法庭。发挥各行业的自身职业经验优势和专业调解特长,辅助调处相应的矛盾纠纷。王某与某房地产开发公司是多年生意伙伴,赊购建筑材料产生75万元的经济纠纷。突泉县法院建议双方到突泉镇人民调解委员会进行调解,县法院对达成的调解协议进行了司法确认,合作多年的双方既避免了对簿公堂,又节省了诉讼费11300元。

对特殊案件实行特事特办,缩短办案周期,提高诉讼效率。今年以来,该院减免缓交39件案件诉讼费用312648元。6月17日早上,突泉县24名农民工,到法院起诉雇主拖欠15万元工资款,希望法院给予其立案。了解到他们生活处境,法院决定缓交诉讼费3228元,让这些没有拿到工资的“寒心”农民工感受来自社会的浓浓暖意。

新农村建设火热进行,征地修路、危房改造、造林绿化等工程都在深入实施,农村各类矛盾纠纷也凸显出来。突泉县法院及时开展“送法进村屯”活动,按区域组建了31个工作小组,188个村建起“送法进村屯”法律服务室,2万余张法律订单、活动宣传单被送进了千家万户。农村矛盾纠纷减少了,农民脸上的笑容增多了。

妇女儿童维权合议庭,积极主动为弱势妇女儿童提供司法援助,并利用假期为服刑人员子女送温暖进行心理帮助。从今年3月1日起,突泉县法院在庭审过程中,对当事人进行宽容教育,传播司法温暖。7月21日,原定开庭审理的宫家农机诉赵会军买卖合同纠纷,被告年迈的老母亲病重。庭长赵宇带领书记员、法警,使用巡回审判车到被告家中开庭审理,被告感念法院的人文关怀,主动提出和解意见,又经过法官耐心地宽容教育与释法明理,原被告双方达成了共识,握手言和。

锐意创新

深入推进司法改革

突泉县法院不断增强改革定力,坚定改革信心,以“钉钉子”精神深入推进司法改革,促进司法制度的自我完善与发展。

在充分调研、反复修改的基础上,讨论通过了《突泉县法院审判权运行机制改革的若干规定(试行)》,并于3月1日在四个民事审判庭和审判监督庭试行。今年5月,又印发了《关于全面推行司法责任制改革的实施细则》,在全院所有审判业务庭全面推行司法责任制改革。落实员额制,推进法官入额工作。目前,法官入额业务考核、笔试、面试工作已顺利完成,自治区高院法官遴选委员会已最终确定入额法官人选并进行了公示,下一步将进行入额法官定岗和人员分类管理。

司法公开是群众关注的焦点。突泉县法院落实庭审公开,启动审判庭的数字化改造工程;完善司法公开措施,深化审判流程、裁判文书、执行信息三大平台的建设;定期召开新闻发布会,利用报刊、网络、电视等新闻媒体和官方微信、官方微博、门户网站等自媒体,传播司法正能量;邀请人大代表深入基层法庭开展执法监督,听取人大代表意见,对人大代表的意见、建议,指定专人办理,领导亲自督办,做到件件有落实,事事有回音。 

伴随着智能手机的迅速普及,微信也随之成了人们生活的“必需品”。突泉县法院建三级微信群为百姓解惑,实现了对全县188个行政村的全覆盖。一级微信群由主管副院长组建,所有法官为群员;二级微信群由法官组建,村干部为群员;三级微信群由村干部组建,村民为群员。30多名法官与188个行政村实现了无缝对接。宝石镇宝胜村党支部书记王强代村民咨询两户人家一个房照危房改造意见不统一该怎么办;水泉镇联合村秘书冯俭坡替村民咨询两家宅基地纠纷解决办法。三级微信群得到法官和群众的认可。

为了进一步延伸司法工作的触角,启动审判庭的数字化改造工程,深化三大平台建设,完善司法公开措施,还推出了流动法庭、校园法庭、社区法庭等新的办案方式,投入1600多万元,建设7000余平方米审判大楼,预计年底竣工投入使用,将极大提高信息化程度,提升司法效率。

(丽雯 苏颖)

责任编辑:王萍

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