为弱势群体撑起爱的天空

“低保金、老龄津贴、取暖和残疾人临时补助等加在一起，我们老两口也能领个万八千的。一天班没上过，老了还能享受这样的待遇，如今的社会真是好呀！”近日，刚刚领到低保金的扎旗好力保乡包德福村76岁康秀杰老人，算计着去年一年到头得到的各种福利，脸上洋溢着幸福和喜悦。

近年来，扎旗在集中精力发展经济的同时，始终把弱势群体的衣食住行、安危冷暖挂在心间，切实解决好弱势群体最关注、最盼望的实际问题，把党和政府的关爱延伸到社会的每个角落，为弱势群体撑起爱的天空。

安居工程

让弱势群体住有所居

“我是2015年12月28日拿到廉租房钥匙的，都装修完了，今年1月3日我就搬进来了，生活在这漂亮温馨的房间里，心情天天像过年一样。”午后的阳光暖暖地照进屋内，繁荣社区张玉花坐在自家宽敞明亮的客厅里，说起房子的变化满脸喜悦。张玉花告诉记者：2012年一家刚刚搬到繁荣社区时，完全没有收入的一家人挤在一间不足20平方米的出租土房内，卫生条件也比较差，一到刮风下雨天，屋里屋外又脏又乱，特别到冬天屋里冷得都结冰，现在的新房暖和，屋里冬天温度和夏天差不多，真得感谢政府的好政策，让我有机会住进新房！”

“真没想到，老了还能住上新房子，心里别提多高兴了。”63岁的牛文禄老人诉说着乔迁新居的喜悦。牛文禄是努文木仁乡三家子村的村民，去年11月，老人搬进了危房改造后60平方米的砖瓦房。牛文禄告诉记者，因为自己体弱多病，儿子又在外打工，老房子不能得到及时维修，每年雨季就漏的不成样子，家里一直没有经济能力盖新房，是危房改造政策让他住进了新房。

“安居工程”不仅圆了张玉花、牛文禄的新居梦，而且让更多的贫困户也实现了住新居的梦想。近年来，扎旗加大城镇棚户区改造、廉租房、农村危房改造力度，初步解决了城镇低保无房户和贫困农牧民的住房难问题，使他们从“忧居”到“有居”进而“优居”。据统计，自2008年启动实施保障性安居工程以来，共建设城镇廉租房4856套，建筑面积25.1万平方米，直接受益9000余人；发放住房补贴资金2864万元；2009—2014年，完成农村危房改造13594户；2015年危房改造项目主体完工1954户，无指标自建1454户，维修2797户。

生存保障

让弱势群体衣食无忧

“三险补贴不仅改善我的生活，还帮助我交上了养老保险，老有所养不成问题了。钱虽不多，但对于我这贫病交加的家庭来说是雪中送炭啊！”王绍华自下岗后，家庭生活很困难，妻子去世早，儿子又残疾，生活雪上加霜。扎旗就业局了解情况后，安排他到公益岗位工作，并享受了“三险”补贴待遇。每当提起这事，王绍华的心里总是满满的感谢。

为让弱势群体真正地感受党和政府的温暖。近年来，扎旗不断提高社会救助水平，落实各项社会救助政策，城乡低保、五保供养、医疗救助等救助标准显著提高，全力做好民生保障工作，让弱势群体衣食无忧，尽享改革开放发展成果。

2015年，城市低保由每人每月397元提高到每人每月445元，农村低保由每人每年2615元提高到2929元，五保对象集中和分散供养标准分别由每人每年5150元和3135元提高到5786元和3511元，城镇“三无”人员集中供养和分散供养补助标准分别提高到每人每月1098元和820元。及时发放各类补助资金14260.9万元，其中城市低保金3356.5万元，农村低保金8434.2万元，发放五保供养资金493.8万元，发放城镇“三无”人员补助金227.7万元，孤儿补助金154.6万元,临时救助资金154.5万元，医疗救助资金1452.7万元。2015年新农合参合人数278276人，参合率为98.98%，共为301058人次核销医药费用11758.39万元。实现城镇新增就业2226人,失业人员再就业512人,就业困难人员安置就业942人；积极完善4所区域敬老院建设,入住院民268人,巴彦高勒“幸福家园”正式投入使用,入住居民达200户350人,并为226名环卫工人每人每月发放早餐补助资金140元。

路网改善

让弱势群体踏上幸福路

“这路修好了，树也栽上了，整个村庄立马上了档次，之前，全是坑坑洼洼的泥巴路，根本没有车辆愿意进来。现在新修好的水泥路既平整又宽敞，我这商店生意也红火了。”阿拉达尔吐苏木哈日乌拉嘎查“小小自选商店”老板王金玲告诉记者。

阿拉达尔吐苏木书记魏双喜介绍，2013年以来，该苏木街巷硬化总里程为30.8公里，其中大小桥梁3座。现在路修好了，出行、运输都方便了，农牧民买私家车的也多了。

走进扎旗巴彦高勒镇向阳村，一条条新修的水泥路代替了以往的“泥水路”，不时有村民在捡拾路边的垃圾，嬉闹的孩子在一旁玩耍，喜悦的心情洋溢在每个人的脸上。

“原来村民走村串户得走泥泞小路，晴天一身土、雨天一身泥，出门很不方便，特别一下雨对于我这腿脚不灵活的人就更不方便了。自从去年‘十个全覆盖’项目，把村里的路铺成了水泥路，在路边还装上路灯，我来回出行也方便了，前两天还接了一辆新车，是新年送给老公的礼物。”拄着拐杖的巴彦高勒镇向阳村村民周艳芹，望着门前新修建的水泥路，高兴之情不溢言表。

“2015年，通过‘十个全覆盖’和各类政策，向阳村新修了7.2公里的村屯路，水泥路修到了家门口。从前,一到下雨天出行都很困难，现在，那样的日子一去不复返。”向阳村党支部书记姚德才向记者介绍。

“要想富，先修路”。2015年末，针对北部贫困乡镇共计实施完成通村路214公里，街巷硬化项目273公里。交通运输便捷畅通，切实加快了扎旗农村产业结构调整、土地流转和劳动力转移，有效提高贫困人口的综合素质和劳动技能，同时也方便了群众的出行，使扶贫对象的自我发展能力得到大幅提升。同时促进了肉羊、奶牛、蛋鸡等养殖业和黑木耳、甜叶菊等特色种植业的发展，带动和引领农村经济快速发展，推动城乡一体化进程。弱势群体幸福指数不断提升，达到“居有其所、病有所医、老有所养、难有所帮、安有所保、权有所护、境有其美”的美好生活目标。  （李长润 胥立丽）