流量是否“偷跑” 裁判不可缺席

自“流量不清零”实施以来，“流量偷跑”的新闻便不绝于耳。近日，两则新闻再度将“流量偷跑”争议炒热，一是《广州日报》报道，龙小姐本月1日下午3小时内，她的手机在仅是充电的情况下用了近23GB的流量；二是重庆的马先生向客服投诉，上个月自己流量被“偷跑”近1GB，尽管客服不承认“偷跑”，但基于提升用户体验的目的，赔了马先生80元话费。

其实从流量是否偷跑事实来看，目前民众指责运营商店大欺客，并无真凭实据，属情绪化表达。如很多专业人士所说，流量不清零后，民众感觉流量不够用，甚至莫名其妙减少，可能由多种原因造成。比如，国庆长假增加了流量的使用，以及很多应用软件在不知情的情况下，“无意中”偷跑流量等，总之，责任和嫌疑并不都在运营商一方。这也是为什么到目前为止，双方的交流都是无效的，对保障双方的权益以及化解争议话题，并没有什么用。很多人都知道，解决此事的主动权在于运营商，因为流量由他们计量监控，手机的流量是怎么用的，用到了哪些方面，他们最清楚，以至于舆论大多呼吁三大运营商自证清白。

除了催促三大运营商自证清白，避免消费者在流量监控中完全处于被动地位，剥离运营商既是运动员，又是裁判员的双重身份，或许才是更为重要的事。据了解，目前工信部门和质监部门对电信计量的监管比较模糊，并没有形成真正有效的第三方监督，这在程序上难免让人生疑与不信任。然而遗憾的是，目前国内只有浙江有简单的地方条例，国家层面尚没有出台相应管理条例。尽管国家计量院已经着手制定相应标准，但移动互联网在未来必然是国内经济发展的重要引擎，相关监管方式落后如此之大，实在汗颜，“流量不清零”本旨在为这种动力加码，但由于缺乏监管机制，却落得个口水战，这实在不是什么好的现象。

面对“流量偷跑”争议，对于运营商来说，与其被冠以“店大欺客”的恶名，还不如拿出诚意和制度化的方式对待消费者，以个案赢取民心，这不啻为在未来竞争中抢占先机的策略。而立足全局，第三方监管必须迎头赶上，因为相比于运营商的自律，这样的方式更能保障消费者权益，更能激活用户需求。

（据《重庆时报》）