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兴安盟推进重点工作重大项目重点工程综述

2015-09-14 16:52 兴安日报 振兴

刮目看兴安,今朝景更美。

持续上扬的经济曲线,坚韧沉着的发展定力,竞进有为的豪迈士气,洋溢幸福的灿烂笑容,勾画出兴安盟跨越发展的精彩画卷。

上半年,逆势而起的兴安盟,喜人成绩一项接一项,经济指标完成得好、重大项目推进得好、民生工作做得好、干部精神状态好。1—7月份,全盟地区生产总值完成200亿元、增长7.8%,500万元以上固定资产投资完成212.4亿元、增长17.8%,规模以上工业增加值完成77.7亿元、增长9.4%,社会消费品零售总额完成108.7亿元、增长8%,公共财政预算收入完成17.9亿元、增长18.8%,公共财政预算支出完成116.3亿元、增长17.5%,城乡居民收入分别完成13186元和4125元、增长9%和9.2%。多项指标增速位居全区前列。

一项项来之不易的成绩、一件件备受鼓舞的大事件背后,都牵引着一根红线。今年以来,盟委、行署带领全盟168万干部群众,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、自治区党委全委会议精神和“8337”发展思路,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,全力以赴攻坚破难。特别是全力以赴落实好王君书记提出的“五个加大力度”工作要求,以抓好事关改革发展全局的重点工作、重点工程、重大产业、重大民生,带动各项事业全面发展进步,加快发展的源动力正鼓足风帆。

重点项目——擎起发展脊梁

经济要发展,项目是支撑。重点项目、重大工程是支持经济社会发展的骨干工程,是产业发展的强劲推手。

如今,在各重点项目、重大工程施工现场,塔吊林立、机器轰鸣,一辆辆工程车来回穿梭,一座座现代化厂房拔地而起,一条条生产线迅速投产……热火朝天的建设场景,奏响了全盟上下齐心协力抓重点项目的交响曲。在这激昂的乐曲中,新一轮跨越发展的生动画面,缓缓铺展开来。

总投资700亿元的6条铁路项目加快推进;总投资179亿元的7条干线公路项目进展顺利;总投资110亿元的4个水利项目取得突破性进展;总投资23.3亿元的2个电网项目进展顺利;总投资8亿元的乌兰浩特机场改扩建工程全面建成并投入使用,五岔沟通用机场项目正在编制可研、年内开工建设……一大批重大基础设施建设风生水起。

蒙能2×34万千瓦热电联产项目1号机组投产运行,博源3052化肥项目年内完成电厂和供用工程建设、明年4月试车,乌兰大化肥项目今年完成土建和部分设备安装……一大批重点产业建设如火如荼。

一波接一波的重大项目建设热潮涌动在兴安这片热土上,一项又一项的重点工程建设推动着兴安盟一路前行。我盟健全完善领导包扶项目责任制,31位盟级领导包扶56个5亿元以上重大项目,旗县市四大班子领导包扶5亿元以下重大项目。

以重大项目、重点工程为支撑,我盟挺起发展的坚实“脊梁”。

优势特色产业——添加发展动力

优势特色产业是发展的内生动力。

盟委、行署按照自治区“8337”发展思路的要求,主动在“五大基地”建设的产业新格局中,以新的视角和思维,追寻更高层次的发展,真正实现“黄金资源出黄金”。

得天独厚的农牧业生态、资源优势,使我盟具备了推进农牧业产业化的巨大潜力与优势。打造绿色产业、培育特色品牌是我盟发展现代农牧业最现实的战略选择。围绕打造绿色农畜产品生产加工输出基地,抓龙头企业培育、抓原料基地建设,加快优势产业转型升级。

培育龙头企业,延伸产业链、价值链。恒大集团正式入驻兴安,蒙牛、蒙羊、龙鼎、万佳等重点龙头企业也是满负荷生产,产销两旺。截至7月份,全盟销售收入500万元以上龙头企业达到91家,销售收入超过100亿元,同比增长12%。

抓原料基地,提高集约化程度。占地3万亩的突泉县曙光园区建设加快,入驻企业40家、肉羊养殖能力达到20万只。占地2万亩的科右中旗百利舸城乡统筹产业园区完成投资4亿元,完成800栋兔舍和屠宰厂、饲料厂建设,一期500户移民住宅楼竣工。设施农业、舍饲养殖业等如雨后春笋般发展起来,兴安盟绿色有机食品“走南闯北”、远渡重洋,声名远播。

我盟旅游资源丰富,以红色和绿色闻名。“阿尔山自然风光四季都很美”“阿尔山的旅游业一定会火起来”习近平总书记视察阿尔山时给予的赞誉,更加坚定了全盟上下持续发展旅游业,让青山绿水变成金山银山,让老百姓真正富起来的决心。

围绕打造旅游观光休闲度假基地,启动实施了阿尔山国家森林公园5A级景区和奥伦布坎4A级景区申报创建工作;开工建设圣煜集团五星级酒店和达沃斯国际温泉大酒店,旅游接待能力明显提升;投资20亿元启动建设阿尔山至伊尔施、头道沟至金江沟、伊尔施至驼峰岭等3条旅游公路,会同在建的乌阿一级路增幅项目,将形成覆盖核心景区、联通周边景点的3条精品旅游环线;同时全方位、多角度加大旅游宣传营销力度,让旅游业真正火起来。如今,阿尔山旅游人气一路攀升,呈现井喷式增长。

围绕打造清洁能源、现代煤化工、有色金属冶炼加工和现代装备制造基地,谋划实施亿元以上重点项目64项。在上项目、抓投资、扩增量的同时,全力抓好现有企业运行,提升存量、稳定增长,研究制定《促进工业经济发展奖励办法》,盟旗两级拿出6000万元专项资金用于企业贴息及自主创新奖励补助。创新企业重组模式,濒临倒闭的乌钢由河北敬业集团整体收购并进行环保改造,使我盟一个重要支柱企业重新焕发生机。

发挥特色之长,消除短板之短。我盟特色优势产业呈现出蒸蒸日上、生机盎然之势。

民生工程——让幸福全覆盖

悠悠万事,民生为大。

“十个全覆盖”工程是自治区党委、政府实施的最大民生工程。我盟把“十个全覆盖”工程作为头号民生工程来抓,借风行船,乘势而上,坚持用最小的财政办好最大的民生,下大力气写好温暖人心的民生答卷,奏响构建幸福兴安的最强音。

扎赉特旗阿拉达尔吐苏木哈日乌拉嘎查村民龚梅香看着贯通全嘎查的水泥路,激动万分;

科右中旗巴彦呼舒镇西日嘎嘎查71岁老人吴结籽告别旧土房,住上了崭新的砖瓦房,欣喜不已;

村里有了设施齐全的幼儿园,突泉县太平乡四海村的孩子们再也不用远离父母、住宿上学……

随着“十个全覆盖”工程的深入推进,越来越多的农牧民感受到了实实在在的变化,每家每户都有高兴事儿。力争到年底全盟75%以上的嘎查村实现“十个全覆盖”。

民生无大小,事事总关情。全盟上下牢固树立民生优先的工作导向,带着感情、带着责任,抓好各项民生工作为群众办好事、办实事。

精准扶贫方面,抢抓自治区省级领导联系国贫旗县和自治区厅局帮扶机遇,全面落实精准扶贫举措,扎实推进扶贫攻坚工程。1—7月份,全盟投入金融扶贫贷款11.7亿元,为384个重点贫困村发放“三到村三到户”扶贫引导资金1.7亿元,建设养殖和种植示范区100个,打造扶贫主导产业示范村和贫困地区公共服务示范村50个。

棚户区改造方面,坚持把棚户区改造与提升城市品位、改善居民生活质量结合起来,以乌兰浩特和阿尔山为重点,力争到明年底全部完成5.2万户棚户区改造任务。

落实好自治区“一吨暖心煤”“低保家庭大学生资助”“零就业家庭援助”等重点民生实事,进一步加大资金筹措和投入,扩大政策覆盖面和受益面,切实把党的温暖送到群众心坎上。围绕解决特殊群体住房需求,建设教师和环卫工人住宅园区;围绕解决农牧民家庭学生上学难问题,实施农村牧区免费校车工程;围绕解决城市贫困家庭实际困难,组织开展万名干部帮联城市困难家庭活动;围绕加强老旧小区管护,对64个、100万平方米老旧小区进行综合改造;组织开展“关爱环卫工人·免费爱心早餐”公益募捐活动,动员盟直单位干部职工捐款400余万元;提高城乡救助对象保障标准,同时,进一步提高了全盟城乡低保、五保供养、城镇“三无”人员供养、孤儿供养补助标准,建立“救急难”长效机制等,切实办成一批群众热切期盼的好事、实事。

如今,在兴安大地上,一件件“民生工程”掷地有声,一幅幅最亲最美的民生画卷徐徐展开。

改革开放——激发发展的活力

改革是最大动力,也是最大红利,更是适应和引领经济发展新常态的开路先锋。

一幅幅催人奋进的图景,一个个鼓舞人心的成效背后,多项改革在深化推进,转型升级在悄然进行,不断激发我盟经济发展活力。

我盟认真贯彻落实中央和自治区决策部署,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从群众最期盼的领域改起,真枪真刀地推进改革攻坚,不断把改革新红利转化为发展新动能和民生新福祉。

在承接好中央和自治区深化改革各项任务,完成“规定动作”的同时,我盟在多个领域进行大胆探索,结合实际推出了一批具有创新性的改革措施。率先在全区实行个体工商户和小微企业零税赋政策,惠及企业5587户、个体工商户13000户,减免税收3600万元;积极推进农牧业经营体制机制创新,大力发展农牧业适度规模经营,全盟耕地和草牧场流转面积达到330万亩和294万亩;在全区率先成立农村牧区物权融资担保公司,创新农村牧区抵押担保方式,增加贷款2.9亿元支持农牧民发展特色产业;率先在蒙东地区实现了大工业城乡用电同价,电价总水平降至蒙东地区最低,大工业生产企业全年可降低用电成本3100万元。

在经济体制改革带动下,生态文明体制、民主法制、文化体制、社会体制、党的建设制度、纪律检查体制各领域改革齐头并进,取得了明显成效。

发展依靠改革,也离不开开放。我盟积极融入国家区域发展大局,紧紧抓住国家实施“一带一路”等重大战略带来的机遇,加强区域经济技术合作,实现优势互补、资源共享、互利共赢。

对内,充分发挥与东北三省在经济发展、贸易往来、人文交流、基础设施等方面联系紧密的比较优势,全面加强与东北三省的规划对接、产业对接、基础设施对接,推动我盟更好地融入东北振兴。

对外,围绕贯彻自治区向北开放战略,全面加强同蒙古国的交流合作,经贸往来密切频繁,农牧业合作务实推进,矿产资源开发合作取得突破性进展,跨境旅游合作区建设稳步推进,人文交流成果丰硕。8月14日在蒙古国首都乌兰巴托成功举办第二届投资贸易对接洽谈会暨绿色产品和旅游展洽会,签约项目19个,投资规模超过3亿元。

始终把招商引资作为经济工作的重中之重,积极走出去寻求合作,1-7月全盟共引进项目199个,到位资金131亿元。

重点区域绿化——为绿色兴安再披新绿

重点区域绿化是贯彻落实自治区“8337”发展思路、加快构筑祖国北疆生态安全屏障的重要生态建设工程。重点区域绿化让我盟的绿色底蕴更加丰厚。

盟委、行署充分认识到重点区域绿化在建设祖国北疆重要生态安全屏障中的特殊地位,强力推进、高位推动、齐抓共管,重点区域绿化工作取得积极进展。成立了重点区域绿化专项推进工作领导小组,制定了重点区域绿化规划、年度实施方案和相关政策措施,积极落实土地、资金、苗木等绿化所需生产要素,建立健全管护机制,认真落实管护责任。

为扎实开展好重点区域绿化工作,我盟创新造林机制,实施公司化专业造林模式、一条龙作业模式、经济林养生态林模式、非公有制造林模式、以育代造模式,突出重点工程与重点区域相结合、生态效益与经济效益相结合、兼顾美化与绿化相结合,集中打造了一批精品和亮点工程。

工程实施三年来,全盟共完成重点区域绿化面积70余万亩,累计投入建设资金50余亿元。通过重点区域绿化工程的实施,我盟生态建设的质量和效益极大提高,项目区生态环境明显好转,人居生活环境得到极大改善。

风生水起看兴安,科学发展前景广。总书记的视察慰问让我们感受到了党中央对革命老区的关怀和温暖,自治区党委政府的特殊扶持坚定了我们加快发展的信心和决心,兴安这片热土,正充满着发展后劲和希望。经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活——这一道道亮丽风景线组成了一幅绚丽多姿的画卷,正在兴安大地徐徐铺展。

跨越发展步伐急,逆势起航志气昂。我们将牢记习近平总书记“守望相助”的拳拳嘱托,打造“亮丽风景线”的殷切希望,在自治区“8337”发展思路的引领下,用逢山开路的闯劲儿、甩开膀子的干劲儿、久久为功的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿、众人拾柴的心劲儿,把全盟经济社会建设再推向一个新高度!

兴安盟,破浪前行正当时!(本报记者 振兴)

乌兰浩特机场新航站楼 于舰勐 摄

兴安盟艾郎风电科技发展有限公司生产车间 于祥宝 摄

蒙能2×34万千瓦热电联产项目 于舰勐 摄

责任编辑:田野

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